donderdag 15 december 2011

11-12-15 - Dag leegstandverordening

Lingotto: vorige week liet de Amsterdamse wethouder Maarten van Poelgeest weten twijfels te hebben over de toepasbaarheid van de leegstandsverordening. Hij schuift de regeling nog niet volledig van de baan, maar het lijkt een opmaat om er over niet al te lange tijd afscheid van te nemen. Dat lijkt ons een prima idee, de gemeente kan haar tijd en energie veel beter stoppen in beloningsmaatregelen in plaats van strafmaatregelen. Belonen voor transformatie of sloop leidt tot verandering, terwijl strafmaatregelen leiden tot defensief gedrag bij gebouweigenaren met veel leegstand. Bij het laatste gebeurt er dus feitelijk niets, behalve dan veel juridisch gesteggel. Veranderingen leveren dynamiek op en dus ook weer veranderingen elders. Toegegeven, het is niet eenvoudig de juiste beloningsmaatregelen te formuleren. Toch worden er vele ideeën geopperd en zijn er levendige discussies in de branche; prima aanknopingspunten voor Van Poelgeest om verdere beleidsvorming te ontwikkelen.


Amsterdamse aanpak leegstand op losse schroeven

De Amsterdamse wethouder Maarten van Poelgeest (Ruimtelijke Ordening) is ‘sceptisch’ over zijn eigen verordening om de leegstand van kantoren aan te pakken. Van Poelgeest geeft dit aan in een gesprek met Het Financieele Dagblad.

De hoofdstad mag per 1 januari boetes uitdelen aan vastgoedbezitters die een halfjaar of langer een kantoor leeg hebben staan, maar Van Poelgeest verwacht niet dat de gemeente volgende maand al sancties oplegt. Hij is zelfs negatief over de hele regeling. ‘Ik ben sceptisch over wat we voor elkaar kunnen krijgen. Het is niet duidelijk wat we wel en niet mogen doen’. ‘In de wet staat dat de gemeente ‘redelijk en billijk’ moet zijn, maar wat is dat? Mogen wij bijvoorbeeld eisen dat een eigenaar zijn huur verlaagt? Er moet dan een rechter bij komen en dan kan het nog vrij lang duren voor er antwoord is.’

Amsterdam is de eerste grote gemeente die dwangmiddelen inzet in de strijd tegen leegstaande kantoren. Op 1 juli dit jaar liet Van Poelgeest een leegstandsverordening ingaan. Wie een groot kantoorgebouw een halfjaar of langer leeg heeft staan, moet dit melden bij de gemeente. Gebeurt dit niet dan volgt een boete van 7.500 euro. Daarna kan de gemeente zwaardere middelen inzetten, zoals in het uiterste geval de overname van een pand.

Vanaf 1 januari zouden al de eerste boetes bij vastgoedbezitters op de mat kunnen vallen. Maar de gemeente Amsterdam liet donderdag weten dat het zo’n vaart niet zal lopen. De gemeente stuurt volgende week waarschuwingsbrieven naar ongeveer honderd eigenaren van leegstaande kantoren. Daarna volgen er misschien nog herinneringen. En pas daarna besluit de gemeente om eigenaren al dan niet te beboeten en vervolgens mogelijk ook nog een huurder voor te dragen die de eigenaar moet accepteren.

‘Het spannendste is natuurlijk niet de boete, maar een gedwongen voordracht’, zegt Van Poelgeest. ‘Maar dat zal zo zeven maanden duren voor dit gebeurt. En dan kan het nog zijn dat er een rechtszaak komt. De wet moet gewoon meer duidelijkheid geven over wat we mogen.’

(Bron: www.vastgoedmarkt.nl, 2 december 2011)

donderdag 1 december 2011

2011-11-30 - Herbestemming moet het nieuwe bouwen worden

Lingotto: deze week lazen wij een artikel met een krantenkop die ons uit het hart is gegrepen; ‘herbestemmen moet het nieuwe bouwen worden’. GroenLinks heeft een motie ingediend waarin het Rijk het goede voorbeeld zou moeten geven door haar eigen gebouwen zelf te transformeren. Dat lijkt ons een prachtig streven. Er zal dan wel een extra potje vrijgemaakt moeten worden om transformatie mogelijk te maken, want zoals GroenLinks zelf ook constateert, transformatie is vaak financieel onhaalbaar. De vraag is echter of het huidige kabinet extra geld hiervoor wil vrij maken in de huidige bezuinigings- cq. crisistijd…

Hieronder het integrale artikel:

Herbestemming moet het nieuwe bouwen worden
Herbestemmen en transformeren van leegstaande kantoren moet het nieuwe bouwen worden. Het Rijk moet zelf een eerste stap doen en het goede voorbeeld te geven. Kamerlid Linda Voortman (Groenlinks) stelt dit vanmiddag voor tijdens het overleg over de Studenten- en ouderenhuisvesting: “Het aantal leegstaande kantoren verdubbelt de aankomende jaren. Het Rijk heeft een groot aandeel hierin, maar liefst 10% van de rijksgebouwen zal leeg staan in 2016. Dat is verspilde en kostbare ruimte die ingezet moet worden voor woningbouw.’
De overheid is slecht in herbestemming en herontwikkeling van eigen panden. Vaak probeert ze panden te verkopen aan projectontwikkelaars. Dit is geen gerichte oplossing voor de problemen op de woonmarkt.

Meer huizen voor starters
Eerder deze week nam de Tweede Kamer een motie aan van GroenLinks die vraagt het kabinet onderzoek te doen naar manieren om leegstaande rijksgebouwen te gaan verhuren of te verkopen. Op deze wijze kunnen ouderen, studenten, starters en jonge gezinnen aan een huis geholpen worden.
Daarnaast is de hoge vraagprijs in veel gevallen een blokkade voor transformatie. Het kabinet bevestigt dit maar wijst vooral naar particuliere vastgoedeigenaren. Maar ook voor de gebouwen waar het Rijk zelf eigenaar van is, worden veel te hoge prijzen gevraagd.
Voortman: “Het kabinet moet niet met twee maten meten en gewoon ook zelf beginnen met herbestemming en transformatie. Daarom roep ik het kabinet op om de eigen stenen in beweging te brengen. Een goed voorbeeld doet goed volgen.”

Onnadenkend
‘Er wordt veel onnadenkend gehandeld in Nederland’, zegt rijksbouwmeester Frits van Dongen. ‘Daar waar nieuw gebouwd wordt, wordt vaak onvoldoende nagedacht over de vraag wat je met de al bestaande voorraad aan lege gebouwen zou kunnen doen. Zo kan het voorkomen dat nieuwbouw gepleegd wordt naast een vrijwel zelfde volume aan gebouwen die in de buurt staan en niet langer gebruikt worden. Dat vind ik in deze tijd van recessie niet te begrijpen en niet passend.’

‘En als er al besloten wordt om nieuw te bouwen, bouw dan een schitterend gebouw, waarin meerdere functie's samenkomen. Dat komt niet alleen de gebruikers maar ook de omgeving ten goede. Denken in monofunctionaliteit past niet meer in deze tijd. Het is tijd dat iedereen de urgentie van leegstand tot zich door laat dringen. Vandaar deze oproep van mij en het College van Rijksadviseurs: eerst kijken naar de bestaande bouw, en dan pas naar nieuwbouw.’

GroenLinks wil dat het kabinet de woorden van de rijksbouwmeester ter harte neemt en zelf het goede voorbeeld geeft.

 (Bron: www.duurzaamnieuws.nl, 27 november 2011)